![\"\"](\"http:\/\/www.cgtcatalunya.cat\/local\/cache-vignettes\/L250xH114\/arton11303-ae7f0.jpg\")
Aquest dimecres 1 de juliol entren en vigor les anomenades \u2019normes mordassa\u2019.<\/p>\nAquest dimecres 1 de juliol entren en vigor les anomenades \u2019normes mordassa\u2019.<\/p>\n
Experts de l\u2019ONU han demanat la paralitzaci\u00f3 de la \u2019llei mordassa\u2019 i de la reforma del codi penal. Veuen les normes \u00abdesproporcionades\u00bb i \u00abdiscrecionals\u00bb.<\/p>\n
El Consell d\u2019Europa posa en q\u00fcesti\u00f3 la devoluci\u00f3 en calent del codi penal.<\/p>\n
Llibertat d\u2019expressi\u00f3, drets dels migrants i a la informaci\u00f3, amena\u00e7ats.<\/p>\n
El trident de \u2019normes mordassa\u2019 (llei de seguretat ciutadana, reforma del codi penal i llei antijihadista<\/strong>) entren en vigor aquest dimecres 1 de juliol, despr\u00e9s de la seva aprovaci\u00f3 per part del Govern i dels tr\u00e0mits parlamentaris . El Govern, gr\u00e0cies a la seva majoria absoluta, va aconseguir l\u2019aprovaci\u00f3 d\u2019aquestes lleis en un temps r\u00e8cord (el Congr\u00e9s va donar la seva aprovaci\u00f3 final al mar\u00e7), fent o\u00efdes sordes a les cr\u00edtiques d\u2019ONG, moviments socials, la UE i, fins i tot, l\u2019ONU .<\/p>\n Les veus cr\u00edtiques amb aquest trident de \u2019mordasses\u2019 estan preocupades perqu\u00e8 a Espanya es substitueixi el principi de culpabilitat per criteris de perillositat indeterminats, s\u2019introdueixi la penalitzaci\u00f3 de la difusi\u00f3 de missatges a trav\u00e9s de les xarxes socials i s\u2019intenti frenar nous tipus de protestes pac\u00edfiques, com les mobilitzacions contra desnonaments. Per\u00f2, a m\u00e9s, denuncien que el Govern legalitza les devolucions en calent d\u2019immigrants a la frontera, aprova els registres de passatgers i amena\u00e7a la llibertat d\u2019informaci\u00f3.<\/p>\n El projecte estrella del Ministeri de l\u2019Interior durant la legislatura tira endavant tot i que la seguretat ciutadana no est\u00e0 entre els deu problemes principals dels espanyols<\/strong>, segons el CIS. De fet, el 82% dels consultats al desembre per Metroscopia es mostrava a favor de suavitzar aquestes lleis o, directament, de renunciar-hi.<\/p>\n Les claus:<\/strong><\/p>\n Quines s\u00f3n les mesures m\u00e9s pol\u00e8miques de la llei de seguretat ciutadana<\/a> (PDF<\/a>)<\/strong>? Devolucions en calent<\/strong>: Una esmena a la llei al Senat va introduir la mesura. \u00abEls estrangers que siguin detectats en la l\u00ednia fronterera de la demarcaci\u00f3 territorial de Ceuta o Melilla mentre intenten superar els elements de contenci\u00f3 fronterers per creuar irregularment la frontera, podran ser rebutjats a fi d\u2019impedir la seva entrada il\u00b7legal a Espanya\u00bb, diu exactament. Des del Consell d\u2019Europa<\/a> i l\u2019ONU<\/a> s\u2019ha advertit a Espanya que legalitzar les devolucions en calent contradiu al Tribunal Europeu de Drets Humans, que prohibeix expressament les expulsions col\u00b7lectives. Criminalitzaci\u00f3 de la protesta<\/strong>: Les noves formes de protesta social que s\u2019han generat davant de les pol\u00edtiques d\u2019ajust es criminalitzen en aquesta norma.Las manifestacions no comunicades, com per exemple les del 15-M, passaran a estar multades amb entre 30.000 euros i 600.00 euros. Una cosa que, segons l\u2019oposici\u00f3 parlament\u00e0ria, \u00abcomporta un retroc\u00e9s i una restricci\u00f3 de drets fonamentals sense precedents en la democr\u00e0cia<\/strong>. Protestes com els intents de paralitzaci\u00f3 de desnonaments, els \u2019escraches\u2019 o les ocupacions pac\u00edfiques d\u2019entitats banc\u00e0ries passaran a ser delictives<\/a>.<\/p>\n Restriccions a l\u2019activitat informativa<\/strong>. \u00abL\u2019\u00fas no autoritzat d\u2019imatges o dades personals o professionals d\u2019autoritats o membres de les Forces i Cossos de Seguretat\u00bb tamb\u00e9 entra a formar part del cos d\u2019infraccions que recull la llei. Porta aparellades multes de fins a 30.000 euros , per ser una infracci\u00f3 greu. Retallades a la llibertat d\u2019expressi\u00f3<\/a><\/strong>: La llei criminalitza la difusi\u00f3 de les noves protestes per xarxes socials. Considera\u00bb organitzador o promotor a tot aquell que per publicacions o declaracions de convocat\u00f2ria ( …) pugui determinar raonablement que s\u00f3n directors d\u2019aquelles \u00ab. La Plataforma de Defensa de la Llibertat d\u2019Informaci\u00f3<\/a>considera que amb aquesta decisi\u00f3 es \u00abs\u2019abandona el principi de culpabilitat i se substitueix per criteris de perillositat indeterminats\u00bb.<\/p>\n Pres\u00f3 permanent revisable<\/strong>: Podr\u00e0 ser imposada en casos d\u2019excepcional gravetat, com l\u2019homicidi del Rei o el seu hereu, de caps d\u2019Estat estrangers, genocidi, assassinats en s\u00e8rie comesos dins d\u2019una organitzaci\u00f3 criminal o contra menors de 16 anys o persones especialment vulnerables.<\/p>\n El PP ha defensat que dos de cada tres espanyols donen suport a la inclusi\u00f3 en el nou Codi Penal la pres\u00f3 permanent revisable<\/a> davant les cr\u00edtiques de l\u2019oposici\u00f3 parlament\u00e0ria en bloc, que ha acusat els populars de crear un \u00abeufemisme\u00bb per introduir la \u00abcadena perp\u00e8tua \u00aba Espanya que han titllat d \u2019\u00bb inconstitucional \u00abi\u00bb inhumana \u00ab. La constitucionalitat de la mesura divideix els juristes<\/a>, uns veuen que encaixa perfectament i \u00e9s oportuna, mentre uns altres consideren que la pena m\u00e0xima de 40 anys de pres\u00f3 \u00e9s suficient.<\/p>\n Retallades a les protestes<\/strong>: El nou codi penal que elimina les faltes considera a partir d\u2019ara delicte l\u2019ocupaci\u00f3 d\u2019un immoble p\u00fablic per un grup que causi pertorbaci\u00f3, els protagonistes seran castigats amb penes de pres\u00f3. Tamb\u00e9 criminalitza la difusi\u00f3 de missatges que puguin incitar a desordres p\u00fablics o que serveixin per refor\u00e7ar la decisi\u00f3 de dur-los a terme. Un altre aspecte \u00e0mpliament criticat \u00e9s el c\u00e0stig a la \u00abresist\u00e8ncia\u00bb, \u00abfalta de respecte\u00bb o \u00abdesobedi\u00e8ncia greu\u00bb a l\u2019autoritat o els seus agents, amb penes de tres mesos a un any de pres\u00f3. Els experts q\u00fcestionen que es pugui concebre com \u00abterrorisme\u00bb els desordres p\u00fablics que puguin produir-se en protestes p\u00fabliques.<\/p>\n Penalitzaci\u00f3 de les webs d\u2019enlla\u00e7os<\/strong>: La reforma del codi penal introdueix un c\u00e0stig de fins a sis anys de pres\u00f3 per\u00a0als webs d\u2019enlla\u00e7os<\/a>. L\u00edmits informatius<\/strong>: La Plataforma de Defensa de la Llibertat d\u2019Expressi\u00f3 (PDLI) considera que aquesta reforma, que ha merescut gaireb\u00e9 mil esmenes (888), posa l\u00edmits innecessaris al treball dels informadors i suposa una retallada al dret d\u2019informaci\u00f3. Entre d\u2019altres aspectes critica que les filtracions -com la llista Falciani<\/a>, els correus de Blesa<\/a> o el cas Snowden<\/a>– entrin a les esfera del que ara passa a considerar-se \u00abterrorisme\u00bb. Per a la PDLI, considerar terrorisme els delictes inform\u00e0tics tamb\u00e9 pot arribar a afectar qui investiga. Seriosos dubtes t\u00e9 la plataforma tamb\u00e9 sobre l\u2019aplicaci\u00f3 de l\u2019article que considera delicte \u00abaccedir de manera habitual\u00bb a p\u00e0gines web de contingut terrorista, que cont\u00e9 unes limitacions per a aquesta acusaci\u00f3 \u00abimprecises\u00bb.<\/p>\n Penalitzaci\u00f3 del \u2019top manta\u2019<\/strong>: Les ONG que defensen els drets dels immigrants consideren una derrota que despr\u00e9s d\u2019una \u00e0rdua batalla perqu\u00e8 el \u2019top manta\u2019 s\u2019entengu\u00e9s com una falta, ara aquesta infracci\u00f3 sigui castigada com a delicte amb penes de pres\u00f3 de 6 mesos a dos anys.<\/p>\n – Quines s\u00f3n les mesures m\u00e9s pol\u00e8miques del pacte antiyihadista?<\/strong><\/p>\n Pres\u00f3 permanent revisable<\/strong>: Amnistia Internacional, l\u2019Alt Comissionat per als Drets Humans de les Nacions Unides, catedr\u00e0tics en Dret Penal, Jutges per a la Democr\u00e0cia i FACUA van explicitar la seva dubtes sobre la celeritat d\u2019un pacte sense consens, signat nom\u00e9s per PP i PSOE<\/a>, que remet a la pena de pres\u00f3 permanent revisable, q\u00fcestionada ja en la reforma del Codi Penal.La manca de di\u00e0leg amb la resta de formacions pol\u00edtiques parlament\u00e0ries<\/a>ha fet a aquestes titllar d \u2019\u00bboportunista\u00bb i \u00abelectoral\u00bb, l\u2019acord bipartidista.<\/p>\n Els principals afectats:<\/strong><\/p>\n L\u2019entrada en vigor de les tres normes, prevista inicialment per a sis mesos despr\u00e9s de la seva publicaci\u00f3 al BOE s\u2019ha avan\u00e7at a l\u20191 de juliol, amb l\u2019excepci\u00f3 de la devoluci\u00f3 en calent, una mesura en legalment aplicable el dia despr\u00e9s d\u2019apar\u00e8ixer al BOE. Els moviments socials consideren que qualsevol ciutad\u00e0 es veur\u00e0 afectat per les \u2019mordasses\u2019 ja que es limita el dret de protesta p\u00fablica, per\u00f2 alguns col\u00b7lectius semblen m\u00e9s afectats.<\/p>\n – Immigrants <\/strong><\/p>\n SOS Racisme<\/a> considera que el col\u00b7lectiu d\u2019immigrants \u00e9s un dels m\u00e9s perjudicats per la reforma del codi penal. En primer lloc ja que mant\u00e9 les penes privatives de llibertat per als detinguts pel \u2019top manta\u2019, amb penes de 6 mesos a dos anys. Si la pena que reben els immigrants \u00e9s superior a un any podran ser expulsats del pa\u00eds<\/strong>. Un altre aspecte que critica l\u2019ONG \u00e9s que el codi penalitzi el donar feina a immigrants irregulars i l\u2019hospitalitat amb el migrant, excepte per \u00abraons humanit\u00e0ries\u00bb, el que segons la seva opini\u00f3 introdueix \u00abdiscrecionalitat\u00bb. El fet que les faltes es converteixin en delictes en el nou codi penal suposar\u00e0 una doble sanci\u00f3 pels migrants perqu\u00e8 els impedir\u00e0 culminar el seu proc\u00e9s d\u2019aconseguir papers i podr\u00e0 suposar la seva expulsi\u00f3. Respecte a la llei de seguretat ciutadana, Sos Racisme critica dos aspectes fonamentals: les devolucions en calent en les fronteres<\/strong> i legalitzaci\u00f3 de les batudes racistes policials.<\/strong><\/p>\n – Pobres <\/strong><\/p>\n C\u00e0ritas i Creu Roja consideren que la llei mordassa \u00abcriminalitza la pobresa\u00bb. Una plataforma formada per les ONG que treballen en l\u2019exclusi\u00f3 social, en la qual estan totes dues ONG, denuncia en un comunicat que \u00abtot i que han estat modificats parcialment alguns articles referits als drets de manifestaci\u00f3 i reuni\u00f3, no s\u2019han tingut en compte les aportacions m\u00e9s rellevants fetes des del Tercer Sector i recollides en el seu document de propostes i que tenen, entre d\u2019altres, l\u2019objectiu d\u2019evitar una deriva que comporti la criminalitzaci\u00f3 de la pobresa, com en altres pa\u00efsos del nostre entorn europeu est\u00e0 succeint \u00ab. Entre les q\u00fcestions que m\u00e9s els preocupen destaquen que a la llei no s\u2019inclou la prohibici\u00f3 expressa de dur a terme possibles identificacions causades per perfils racials o \u00e8tnics<\/strong>. De la mateixa manera, la plataforma lamenta que no es modifiqui la redacci\u00f3 actual sobre registre domiciliari<\/strong>, eliminant garanties molt b\u00e0siques. – Periodistes i informadors<\/strong><\/p>\n La PDLI i la plataforma \u2019No som Delicte<\/a>\u2019 denuncien que el trio de mordasses t\u00e9 serioses conseq\u00fc\u00e8ncies per al dret i la llibertat d\u2019informaci\u00f3. Els professionals de la comunicaci\u00f3 temen les \u00ablimitacions per mostrar i difondre imatges de les forces i cossos de seguretat de l\u2019Estat<\/strong>, de manera que es podrien posar traves a les hora de documentar abusos policials\u00bb. Els informadors tamb\u00e9 lamenten que, en la seva faceta d\u2019investigadors, puguin ser incriminats per entrar en webs terroristes. A m\u00e9s perceben que el dret a la informaci\u00f3 queda retallat pel fet que es consideri \u00abterrorisme\u00bb les filtracions. – Moviments Socials<\/strong><\/p>\n Les organitzacions socials consideren ambdues normes que posa limits a la llibertat d\u2019expressi\u00f3 <\/strong>que afecta m\u00e9s si cap als que participen en les protestes p\u00fabliques. Aix\u00ed, els col\u00b7lectius de defensa de l\u2019habitatge, com la Plataforma d\u2019Afectats per la Hipoteca<\/a>critica la llei \u00abantidemocr\u00e0tica\u00bb que converteix en delictes ocupar seus banc\u00e0ries com a protesta o intentar paralitzar desnonaments de primer habitatge. La Coordinadora 25 S<\/a>, impulsora dels Envolta al Congr\u00e9s, veu inoport\u00fa que es \u00abcriminalitzi a manifestants pac\u00edfics\u00bb. Per a ells, \u00abliquidar llibertats i convertir drets fonamentals en delictes, \u00e9s el que aquestes reformes pretenen institucionalitzar\u00bb.<\/p>\n Els que s\u2019hi oposen<\/strong>:<\/p>\n – Els grups pol\u00edtics de l\u2019oposici\u00f3 parlament\u00e0ria<\/strong><\/p>\n El 3 de febrer grups parlamantarios de l\u2019oposici\u00f3, exceptuant a UPyD, CiU i el PSOE, i partits sense representaci\u00f3 parlament\u00e0ria com Podem, van signar un comprom\u00eds amb la ciutadania de derogaci\u00f3 de la llei mordassa en el primer per\u00edode de sessions de la propera legislatura. El document que van signar reconeix \u00abla indignaci\u00f3 que aquestes reformes han suscitat en la societat civil, a la qual estem obligats a representar\u00bb.<\/p>\n
Registre de passatgers<\/strong>: La Llei obre la porta a que l\u2019ordenament jur\u00eddic espanyol reguli el registre de passatgers en el transport de persones<\/a>, una proposta defensada per diversos pa\u00efsos de la UE com a mesura per combatre l\u2019arribada de terroristes gihadistes.<\/p>\n
Aquesta llei podria generalitzar casos com el de la periodista vaca Iraitz Salegi, que ser\u00e0 jutjada a finals de maig per informar d\u2019unes jornades de les joventuts de l\u2019esquerra independentista. El col\u00b7lectiu \u2019El periodisme no \u00e9s un delicte \u2019adverteix que \u00abentre molts altres aspectes, el treball period\u00edstic consisteix a informar sobre els actes p\u00fablics de rellev\u00e0ncia. Sigui quin sigui el contingut de manifestacions, actes pol\u00edtics, mobilitzacions o successos p\u00fablics de qualsevol altre tipus, el treball informatiu del periodista mai pot ser delicte. No s\u2019ha de jutjar ni castigar el missatger \u00ab, en un comunicat.<\/p>\n![\"-\"](\"http:\/\/www.cgtcatalunya.cat\/local\/cache-vignettes\/L8xH11\/puce-158df.gif\")
\u00a0Quines s\u00f3n les mesures m\u00e9s pol\u00e8miques de la reforma del codi penal (PDF<\/a>)<\/strong>?<\/p>\n
Les cr\u00edtiques provenen de la matisaci\u00f3 que el Consell d\u2019Estat va fer al Govern, a l\u2019assegurar \u00abque no totes les webs d\u2019enlla\u00e7os atempten contra la propietat intel\u00b7lectual<\/a>\u00ab.<\/p>\n
La Plataforma rebutja que se segueixi castigant amb sancions econ\u00f2miques<\/strong>, que poden arribar als 30.000 euros, especialment a les persones per la seva situaci\u00f3 de vulnerabilitat, com succeeix amb l\u2019exercici de la prostituci\u00f3, el consum de drogues al carrer i la situaci\u00f3 de les persones sense llar. Aix\u00ed mateix, insisteix que en el text que ha sortit del Senat es continua \u00ablimitant la possibilitat d\u2019evitar la sanci\u00f3 per consum i tinen\u00e7a de drogues a canvi de submissi\u00f3 a tractament nom\u00e9s a menors d\u2019edat\u00bb.
El fet que les faltes passin a ser delictes, amb penes substitu\u00efbles per sanci\u00f3 econ\u00f2mica, arrossegar\u00e0 a la pres\u00f3 els que, per insolv\u00e8ncia, no puguin fer front a les mateixes.<\/p>\n
Per Virginia P\u00e9rez Alonso, presidenta de la Plataforma de Defensa de la Llibertat d\u2019Informaci\u00f3<\/a>, \u00abl\u2019anomenat \u2019trio mordasses\u2019 criminalitza els drets a informar ia ser informats penalitzant la difusi\u00f3 d\u2019informaci\u00f3 a trav\u00e9s dels nous canals de comunicaci\u00f3 com les xarxes socials. \u00c9s la resposta del partit en el Govern a les pressions socials, i un nou intent de posar l\u00edmit als que mostren diverg\u00e8ncies amb el poder establert \u00ab.<\/p>\n