Dictamen del Parlament de Catalunya: S’endureix la LEC

La llum verda de la comissió d’educació al Parlament, després del joc del debat de les esmenes presentades pels diferents partits polítics, associacions, empreses i sindicats, ens situa davant l’aprovació definitiva de la LEC al mes de juliol. Amb poques o nul·les modificacions respecte del dictamen pactat en la seva integritat per PSC, CiU i ERC i amb un alt grau de consens amb ICV-EUiA.

Una llei d’educació que rebrà, doncs, el suport de manera directa i indirecta del partits del govern tripartit i de la principal força de l’oposició, d’esquenes durant dos cursos a l’opinió del professorat de l’ensenyament públic i dels seus representants sindicals, que de manera multitudinària i sistemàtica hem manifestat el nostre rebuig amb vagues, concentracions, manifestacions, signatures...

Tot i que en el camí que ha seguit aquesta llei (bases, avantprojecte, projecte i dictamen) s’han eliminat articles directes de menyspreu de la tasca docent i intents d’abordar una privatització salvatge i descarada dels centres públics (gràcies a les mobilitzacions i no a la voluntat política precisament) el document definitiu referma tots els aspectes fonamentals amb els quals hem estat en contra.

No estem parlant d’uns apartats polèmics, sinó d’una estructura que al llarg de tot el cos de la llei, pretén convertir l’ensenyament públic de Catalunya en una extensió subsidiària dels centres privats concertats amb regles de funcionament comuns quant a finançament i gestió. Ara el dictamen de la comissió parlamentària ja és clar, estem
parlant de la «concertació» dels centres públics.

El Servei d’Educació de Catalunya equipara pública i privada concertada. Una igualtat peculiar que ja hem pogut tastar prèviament a l’aprovació de la llei. Mentre que en els darrers mesos l’excusa de la crisi ha servit el Departament per justificar les nombroses retallades de recursos humans i materials (substitucions, plantilles, projectes, oposicions, hores extres..), el dictamen de la LEC garanteix l’increment dels concerts a la privada accelerant l’equiparació salarial en 3 anys pel professorat de la privada, creant fons d’inversió per la construcció o l’ampliació i remodelació de centres concertats, assegurant el futur pels concerts dels centres que separen nens i nenes, augmentant les etapes educatives que poden ser concertades...

El dictamen incideix també en la competitivitat (zones educatives, adscripcions), la categorització (de referència, normals i desafavorits) i la recerca de recursos econòmics (dotació de suficiència, projectes, concerts, sponsorització) dels centres públics. Els Plans d’autonomia de Centres (PAC), en un futur proper comuns a tots els centres, amaguen restriccions futures mitjançant els reajustaments de plantilles, l’autofinançament o la competitivitat de mercat entre els centres públics.

El paper d’autoritat màxima amb que defineixen a les direccions cada cop amb més capacitat de decisió, té com a objectius retallar la democràcia i el treball en equip dels claustres i, en la mateixa línia de l’empresa privada, repercuteix en les condicions laborals de les treballadores i treballadors del sector de l’ensenyament: complements de productivitat i més ventall salarial, designacions a dit, condicions de treball diverses...

Per últim, cal una especial menció al suposat finançament de la LEC. La promesa és situar la despesa educativa a l’entorn del 6% del PIB català en els propers 8 anys. Però, despesa educativa no és el mateix que inversió pública i encara menys inversió en la pública. Despesa educativa és la summa de la inversió del Departament (tant en pública com en concertada), de la inversió privada i de les despeses de les famílies en educació. Així doncs, agafant una xifra reivindicada per les organitzacions en defensa de l’ensenyament públic, ens podem trobar que en els propers anys la inversió en els centres públics sigui percentualment inferior a l’actual.

Podeu trobar un ampli i detallat anàlisi del dictamen del Parlament de Catalunya sobre la LEC, al butlletí L’Esquerda de juny, accessible al web:

www.cgtcatalunya.cat/cgtense/IMG/pdf/Esq_dictamen0609color.pdf