La vida en negre

Amb la crisi econòmica, el nombre de persones que es troben el cercle viciós del treball en negre no deixa de créixer. Joves precaris, dones dedicades a les cures i "sense papers" són els principals afectats.

F. Javier Aguayo / Redacció Diagonal. Número 104, juny de 2009.

Si d'economia submergida es tracta, només Itàlia supera a l'Estat espanyol entre els països de l'OCDE. A l'Estat espanyol, més d'un milió de persones s'han passat a l'economia informal en l'últim any, segons les dades de l'Enquesta de Població Activa i la Seguretat Social. “Treballar en negre significa viure en un estat permanent d'inseguretat, al albur del que vulgui decidir l'empresari i, en definitiva, és una forma més de despullar de drets a les classes treballadores i d'aprofondir en la precarietat ja existent”, afirma José Luis Carretero, professor de Formació i Orientació Laboral.

Multitud d'empreses han aprofitat la situació de dificultat econòmica actual per a fomentar aquest tipus de relació laboral de dubtosa legalitat. “Es genera una relació civil i, com a tal, el treballador manca de la més mínima cobertura legal i perd tots els drets propis d'un empleat per compte aliè. Davant això, el treballador se sol trobar indefens, doncs encara que podria denunciar, resulta molt complicat demostrar que hi ha hagut una relació laboral entre ambdues parts”, apunta Diego de las Barreras, advocat laboralista i membre del sindicat CGT. En un any, moltes empreses han acomiadat a treballadors als quals, a fi d'evitar pagar-los la cotització a la Seguretat Social, tornaven a contractar sota corda. “Fins i tot els contracten com falsos autònoms, amb el que és el propi treballador el que acaba pagant les seves pròpies cotitzacions i es despulla de múltiples drets laborals”, sentència Carretero al referir-se a un fenomen que sorgeix de la reforma de l'Estatut del Treballador Autònom de 1999.

Pèrdua de drets

Els 240.000 milions d'euros a que arriba a l'economia submergida en l'Estat espanyol justifiquen per si sols la massiva implantació del treball informal. A més de centenars de milers de treballadors precaris en negre, dones dedicades a treballs de cures o immigrants "sense papers", les activitats delictives com el tràfic d'armes o drogues ocupen un paper preponderant en el mercat informal, sobretot en el volum de diners mobilitzats.

Però el mercat negre no explica per si solament el repunt de les relacions laborals informals. L'Associació de Treballadors Autònoms adverteix que un 60% del milió de persones que treballen sense cap tipus de contracte són assalariats que han perdut la seva ocupació, mentre un 20% dels mateixos serien aquells que completen els seus ingressos "legals" en l'economia submergida. Viure en aquesta situació suposa la pèrdua de drets laborals, doncs impossibilita accedir a vacances remunerades, augments salarials o baixes per malaltia, entre una llarga llista de problemes afegits per a la gent que es veu obligada a treballar en negre.

“S'està plantant una llavor molt fosca per al futur del treballador, els joves ho tindran molt difícil accedir a una pensió, doncs s'incorporen cada vegada més tard al mercat i fins i tot haurà cada vegada més gent que no arribi a cotitzar el mínim de 15 anys”, afirma a DIAGONAL l'economista Pedro Montes. En l'actualitat, una persona amb una pensió no contributiva, el que significa que ha cotitzat menys de 15 anys a la Seguretat Social, rep menys de 400 euros al mes. Desgravaments fiscals per l'adquisició d'un habitatge, ajudes al lloguer o beques d'estudi als fills menors són només algunes de les subvencions a les quals el treballador que "no existeix" no pot accedir.

Sense contractes

No obstant això, determinats sectors patiran amb més intensitat aquesta situació. “La primera víctima de la precarització més profunda en les relacions laborals és l'immigrant, perquè el que no té papers es veu expulsat del seu lloc de treball i li resulta impossible aconseguir la residència legal per via de l'arrelament social”, assenyala Federico Pacheco, membre del Sindicat d'Obrers del Camp (SOC-SAT) d'Almería. Al temps, aquells immigrants que han de renovar la seva residència requereixen treballar almenys la meitat dels dos períodes consecutius de dos anys exigits per a quedar-se de forma permanent en el país, i de no fer-lo tornarien a la irregularitat. “L'empresari no fa contracte, pel que es genera una màfia d'empresaris, gestories i polítics locals que venen els contractes a preus altíssims”, conclou Pacheco. En un clima de repressió, i amb almenys mig milió d'immigrants en l'economia informal, el fet de tenir una ordre d'expulsió fa impossible la legalització per mitjà de l'arrelament, el camí més habitual utilitzat per les persones sense papers.

Mentre alguns experts vaticinen que a la fi de 2009 s'arribarà a la xifra de cinc milions de desocupats, els ecos de la ineficàcia dels instituts regionals d'ocupació no paren d'augmentar. “La idea de trobar una alternativa privada a l'INEM circula per la UE des que l'any passat es va aprovar una directiva en la qual es donava de termini fins a 2011 per a revisar les prohibicions dels Estats membres a aquest tipus d'empreses, per a veure si són racionals des d'un punt de vista neoliberal”, apunta José Luis Carretero. Segons aquest professor, es tractaria de demostrar que els serveis públics són poc eficients i de dinamitzar el mercat de recerca d'ocupació per mitjà de les empreses de treball temporal.

ELS PROBLEMES DE TREBALLAR EN NEGRE

SEGURETAT EN EL TREBALL

Qui es veuen obligats a acceptar una relació en negre estan exposats a sofrir accidents laborals amb més freqüència que qui tenen un contracte regulat. Les seves condicions de seguretat no han superat l'estàndard mínim d'una inspecció de treball. A més, la dificultat per a justificar la relació fa gairebé impossible la denúncia en cas d'accident.

BAIXES PER MALALTIA

El model precari està implantat absolutament en el mercat informal: si algú està malalt i no treballa, no cobra, i pot ser que no recuperi mai l'ocupació. A això s'uneix l'assetjament laboral, més freqüent encara en aquest camp.

ATUR, SEGURETAT SOCIAL, JUBILACIÓ

Els treballadors d'aquest mercat no tenen dret a subsidi d'atur i engrosseixen les llistes de beneficiaris de la Seguretat Social. Si, al llarg de la seva vida, una persona no cotitza 15 anys en qualsevol règim de la SS, només té dret a una pensió de 400 euros.

ACCÉS A L'HABITATGE

Ajudes com la que va impulsar el Govern de Zapatero de 400 euros per al lloguer estan fora de l'abast d'aquest sector. De la mateixa manera, en negre és gairebé impossible complir els requisits exigits pels propietaris per a llogar un pis.

... I SI DAMUNT NO TENS PAPERS...

REQUISITS PER A LA RESIDÈNCIA

Per a justificar l'arrelament davant l'autoritat, les persones immigrants han de treballar amb contracte sis mesos a l'any durant un mínim de quatre anys. Malgrat que en teoria l'accés a la salut i l'educació està reconeguts per als "sense papers", no són pocs els que eviten utilitzar aquests serveis per por de ser expulsats.

CONTROLS D'IDENTITAT

Des de març de 2008 s'han multiplicat els controls d'identitat en carrers, places, intercanviadors de transport... L'obertura dels tràmits d'expulsió suposen un obstacle més per a aconseguir els papers per arrelament i una font contínua de por per als "sense papers". No tenir papers dificulta enormement la possibilitat d'accedir a un habitatge en lloguer.

ACTIVITAT PENAL EQUIVAL A EXPULSIÓ

Al no poder treballar en l'economia formal, molts "sense papers" es veuen obligats a treure diners d'activitats il·legals, com el top manta o la venda de drogues, que poden comportar una ordre d'expulsió si la quantitat de droga converteix la tinença en un delicte penal. Treballs vinculats a la immigració com la venda de còpies pirata poden suposar, amb l'actual Codi, penes de fins a dos anys de presó.

PERSECUCIÓ DE L'EMPADRONAMENT SOLIDARI

SOS Racisme denuncia que “amb la disculpa de perseguir a les màfies” s'ha creat l'article 53 c) de l'avantprojecte de reforma de la Llei d'Estrangeria, que penalitza amb multes de fins a 10.000 euros a qui afavoreixi la permanència de persones immigrants mitjançant l'anomenat “empadronament solidari” de "sense papers", una altra volta de rosca que dificulta el seu accés al treball legal.

Treballant (en l'atur)

JOVES PRECARIS: L'ESTAT ESPANYOL ES CONVERTEIX EN EL VIVER EUROPEU DE BECARIS

Joves -i no tan joves- precaris que treballen en l'hostaleria, en la construcció, serveixen de becaris o de falsos autònoms... La vida en negre allunya d'aquest sector de la població nombrosos drets.

La comparança entre els més de 20 milions de persones que, segons l'Enquesta de Població Activa (EPA), estaven ocupats a la fi de 2008, i els 19,11 milions que cotitzaven a temps complet a la Tresoreria Pública al desembre d'aquest mateix any, suposa que gairebé un milió de persones estan ocupades en l'economia submergida. Más de quatre milions de desocupats, 500.000 famílies amb tots els seus membres en atur i sense rebre cap subsidi, i un 30% de contractes temporals, el doble que en la zona euro, són el brou de cultiu ideal perquè els soterranis de l'economia espanyola no parin de créixer. “A molta gent que tenia un sou acceptable, al caure en l'atur, en una situació que cada vegada s'assembla més a l'exclusió social, no els ha quedat més remei que recórrer al mercat negre del treball”, afirma José Luis Carretero, professor de Formació i Orientació Laboral.

No obstant això, la crisi també ha servit per a reforçar velles relacions laborals que, en la frontera del legal, precaritzen fins a l'extrem la situació de molts treballadors que només així han pogut evitar passar-se al costat informal de l'economia. En aquesta línia, l'Estat espanyol s'ha convertit en el gran mercat de becaris europeu, en un context en el qual s'ha arribat a un 34% d'atur juvenil. Amb jornades similars a les dels seus companys contractats, el becari no cotitza a la Seguretat Social, no té dret a atur ni, en moltes ocasions, pot estar treballant en altre lloc, doncs se li exigeix exclusivitat amb salaris que oscil·len entre els 300 i 600 euros. A més, encara que una vegada finalitzats els estudis universitaris la llei contempla aquest tipus de contractació per un màxim de quatre anys, és habitual deixar assignatures per a allargar la vida de becari per períodes encara majors. En sectors com la premsa, algunes empreses compten amb plantilles amb un 70% de becaris. “Si comparem aquesta situació amb la d'altres països de la UE, on tots els representants del col·lectiu de becaris estan inclosos en els règims laborals, es fa palès que a Espanya la figura del becari està subjecta a la precarietat i inestabilitat laboral”, afirmen des de l'associació de becaris investigadors, D-Recerca, un sector en el qual diverses associacions porten més de cinc anys exigint que encara que es trobin en període de formació han de ser considerats com treballadors.

Segons l'Associació de Treballadors Autònoms, com a conseqüència de la crisi econòmica un 8% de cotitzadors en règim d'autònoms s'han passat a l'economia informal al ser incapaços de plantar cara a les seves obligacions amb la Tresoreria Pública. No obstant això, aquest fenomen no ha impedit que siguin molts els treballadors per compte aliè que, àdhuc treballant per a un únic empleador, s'han vist obligats a cotitzar en règim d'autònoms. “L'última reforma de l'Estatut del Treballador Autònom fa una diferenciació entre el treballador autònom i el treballador autònom depenent, definint a aquest últim com aquell que realitza més d'un 75% del seu treball amb la mateixa empresa”, confirma Carretero. Aquest mètode suposa que aquest treballador, que en realitat treballa per a un únic empleador, es vegi privat d'una sèrie de drets propis de l'empleat per compte aliè, a pesar d'estar realitzant la mateixa labor que aquest. “El que passa és que estem movent-nos en el que es diu les zones grises del dret del treball. Està clar que aquesta persona té una claríssima dependència d'aquesta empresa, però manca de vacances pagades i, al ser autònom, se li contracta per a un servei concret, i quan s'acaba aquest treball, doncs s'en va i no li indemnitzen. La pèrdua de drets i el benefici per a l'empresa és evident”, continua el professor Carretero. Aquestes formes de contractació en el límit del legal posen en dubte què és allò que realment pot ser considerat economia submergida. “Hi ha determinats sectors de l'economia, com la construcció o la neteja, on els processos de descentralització productiva, amb privatització i subcontractació, impedeixen conèixer qui és el teu empresari i, en conseqüència, aboca a una pèrdua de drets laborals”, conclou José Luis Carretero.

5,3 milions de dones dedicades a les cures

DEPENDÈNCIA: LA COMPETÈNCIA PER TREBALLS DE CURES DETERIORA ELS DRETS LABORALS

El 9,05% de l'ocupació correspon a la cura informal de persones depenents realitzat per dones

Si hi ha un sector on la frontera entre el treball formal i informal es manté en una nebulosa impossible de definir, aquest és el de la denominada economia de la cura i el treball domèstic. Segons l'estudi de l'Institut de la Dona Cures a persones depenents. Valoració econòmica, aproximadament 5,3 milions de dones es dediquen a la cura informal prestat a persones depenents, el que suposa el 9,05% de l'ocupació en l'Estat espanyol i el 4,2% del producte interior brut, sense que per això rebin cap tipus de remuneració.

No obstant això, aquest sector s'ha convertit també en porta d'entrada al mercat laboral de la dona immigrant, el que ho ha convertit en un gran nínxol de treball en negre. Des de 1997, s'ha produït un augment anual del 30% en el nombre de persones que s'incorporaven a l'economia de les cures rebent algun tipus de remuneració. “Els països mediterranis són un clar exemple de com la immigració, particularment la femenina, "ajuda" a suplir les mancances de l'Estat del benestar. Les dones immigrants proveïxen els serveis d'atenció que l'Estat no ofereix i a un preu inferior al de la provisió realitzada per empreses privades, atès que generalment es veuen obligades a acceptar salaris baixos en condicions de treball precàries i informals”, afirma Isabel Pla Julián, directora de la Unitat d'Economia i Gènere de la Universitat de València. Segons aquesta professora valenciana, la realitat actual és que la dona immigrant ha vingut a cobrir el buit deixat en la llar per la dona autòctona, a l'incorporar-se aquesta al mercat laboral en l'última dècada. No obstant això, la crisi també ha arribat al sector domèstic, ja que en l'últim any el temps mig d'espera per a trobar treball ha passat de tres a sis mesos.

Doble precarietat

La legislació actual permet realitzar contractes verbals entre empleador i treballador, sense que el primer hagi de fer-se càrrec de les cotitzacions d'aquest a la Seguretat Social, excepte quan el 80% de l'activitat de l'empleat es fa amb una sola persona. En la pràctica, això només succeeïx quan es tracta de treballadores internes o empleades de la llar de les grans fortunes. Quan el treball es realitza a través de l'Administració, la precarietat es multiplica. “Fins a fa deu anys les persones dedicades a les cures formaven part de la plantilla dels Ajuntaments. Però a poc a poc s'han anat externalitzant aquests serveis, contractant empreses privades i reduint al màxim aquestes despeses socials. Això ha dut a carregar de treball a les persones cuidadores i empitjorar el servei que es dóna, especialment, a persones majors, que necessiten d'un gran suport psicològic que ara no hi ha temps d'oferir”, afirma Carme Alemany, sociòloga i directora d'Investigació del Centri d’Estudis Dona i Societat.

La incorporació de la dona immigrant ha agreujat encara més la precarietat del sector. “Les dones immigrants cobren menys que les espanyoles, mai més de set euros l'hora, i ho fan sense Seguretat Social. La inestabilitat és terrible, doncs en la neteja depens que demà la senyora pugui dir-te que no tornis més. I quan es tracta d'una persona major solen viure en la casa, sense cap regulació, sense horari ni vacances, i depenent que aquesta persona es mori i s'acabi el treball d'un dia per a un altre”, conclou Alemany.

8.000 euros per un contracte

SENSE PAPERS: LA CRISI LLANÇA MIG MILIÓ DE "SENSE PAPERS" A LA INFORMALITAT

“Li diuen al treballador immigrant: o et sotmets al que hi ha i acceptes treballar en negre o t'en vas al teu país”

Un dels sectors més afectats per l'augment del treball informal derivat de la crisi econòmica és el dels immigrants. La Llei d'Estrangeria obliga als residents estrangers en situació legal a tenir un contracte de treball almenys la meitat dels primers cinc anys de residència legal, una barrera gairebé insalvable per a gran part d'ells en una situació com l'actual. “Això ha donat lloc a l'aparició de màfies d'empresaris i gestors que venen contractes per 2.000, 3.000 i fins a 8.000 euros, perquè l'Administració no et rebutgi la renovació per no haver treballat l'exigit de manera legal”, afirma Yousef Ben Iznair, membre de l'associació d'immigrants àrabs Horizontes.

Es calcula que més de mig milió de treballadors immigrants s'han passat a l'economia submergida des de finals de 2008. Si l'Enquesta de Població Activa (EPA) parla que hi ha 1.057.600 estrangers desocupats i en l'Institut Nacional d'Ocupació (INE) hi ha inscrits 500.017, això suposa que aquest mig milió de diferència està vivint del mercat negre. L'economia submergida se situa actualment en els mateixos nivells previs a la regularització extraordinària de l'any 2005, per a la qual més de 700.000 persones van arribar a presentar la seva sol·licitud. En aquestes condicions es fa molt difícil que un treballador digui que no al seu cap i molt fàcil que faci hores extra sense cobrar. Els empresaris s'estan aprofitant de la crisi per a guanyar més. Amb dir que no hi ha treball i cobren poc, cal fer el que ells vulguin”, afirma Ben Iznair.

Campanya d'intimidació

Fins al moment, la resposta de l'Administració enfront de la crisi econòmica ha estat reforçar els controls als immigrants en situació irregular. “El missatge és molt clar, sobra gent que cal llevar-se del mig. La policia es posa un objectiu de tantes expulsions en un període i, sobretot, es fa d'una manera molt violenta i indiscriminada, fins i tot amb els que ja tenen papers i estan treballant. La idea és dir-li al treballador immigrant "o bé et sotmets al que hi ha i acceptes treballar en negre i en situació de precarietat o et vas al teu país, perquè si no, no tindria sentit aquesta radicalització de la violència”, afirma Federico Pacheco, membre del Sindicat d'Obrers del Camp (SOC-SAT) d'Almería, al parlar de l'última redada policial a El Ejido, “centrada en la població marroquina, que és la més fàcil d'expulsar per la proximitat amb el seu país, després d'aquesta redada, molts van acabar en l'hospital”, conclou Pacheco. En la mateixa línia s'expressa Ben Iznair: “La gent viu en situació de terror permanent. Alguns tenen fins a dos ordres d'expulsió, el que significa que legalment ja no podran obtenir la residència a Espanya. Es pot afirmar que, literalment, el que no ha estat caçat en un control policial és perquè no surt de casa”.

Un dels grans nínxols de mà d'obra immigrant en situació irregular és el de l'agricultura intensiva, una cosa especialment cridanera en el ponent andalús. “En aquests sectors sempre hi ha hagut molt treball en negre, era on acudien res més arribar els sense papers i, una vegada els aconseguien per arrelament social, es marxaven a la construcció”, diu des de SOC-SAT Federico Pacheco. No obstant això, el retorn de la població autòctona i els immigrants amb papers han generat tensions en el sector. “Aquest fenomen de competència ha estat potenciat per l'Administració, parlant de tornada voluntària, expulsió i deixant veure que l'immigrant sobra, quan en realitat és la primera víctima de la precarització més profunda en les relacions laborals, mentre que al no tenir papers es veu expulsat del seu lloc de treball i li és impossible aconseguir papers, pel tema de l'arrelament”, conclou l'esmentat membre del Sindicat d'Obrers del Camp.

Article extret del núm. 104 de la revista Diagonal:

www.diagonalperiodico.net/spip.php?article8238