La nova reforma de la Llei de PRL debilita la prevenció en l’activitat ordinària dels bombers públics
La nova reforma de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals inclous dos canvis que debiliten la prevenció en l'activitat ordinària dels bombers públics:
1. Canvi en l’article 3.2 que afecta el propi àmbit d’aplicació de la Llei i pot obrir un escenari d’inseguretat jurídica innecessària.
2. Canvi en la forma en què queda configurat l’annex I del Reglament, que menciona expresament l’extinció d’incendis forestals però no l’activitat general d’extinció d’incendis i salvament dels SPEIS, amb les conseqüències que això pot tenir en l’obligació de constituir un servei de prevenció propi i en la visibilitat normativa del risc real de l’activitat.
Article 3.2
La redacció vigent de l’article 3.2 de la Llei 31/1995 exclou de l’aplicació de la Llei a determinades activitats les particularitats de les quals ho impedeixin en l’àmbit de funcions públiques concretes.
La llei vigent es refereix als «serveis operatius de protecció civil i peritatge forense en els casos de risc greu, catàstrofe i calamitat pública», acotant l’excepció només en aquest cas concret.
L’article 3.2 en vigència també diu que «no obstant, la Llei inspirarà la normativa específica que es dicti per regular la protecció de la seguretat i la salut dels treballadors que presten els seus serveis en les indicades activitats».
L’esborrany de la nova Llei de Prevenció elimina aquesta acotació i passa a dir simplement: «serveis operatius de protecció civil i peritatge forense».
La supressió de «en els casos de risc greu, catàstrofe i calamitat pública» esborra aquest límit material en escenaris extraordinaris, obrint el risc evident de deixar fora de cobertura els treballs ordinaris d’aquest xxx
Una situació d’inseguretat jurídica en la seva activitat ordinària, ja que en el seu àmbit tampoc existeix una regulació preventvia específica completa que substitueixi la Llei 31/1995.
Per això cal mantenir la redacció vigent de l’article 3.2.
Però no acaba aquí...
L’esborrany també modifica el Reglament dels Serveis de Prevenció. El nou annex I, que enumera les activitats d’especial perillositat, si inclou de forma expressa la lletra r) «activitats forestals que impliquin la realització de tasques de desbrossament, poda i tala, amb màquines portàtils o maquinària mòvil; així com activitats d’extinció d’incendis forestals».
Però no apareix l’activitat general d’extinció d’incendis i salvament que desenvolupen ordinàriament en edificacions, indústria, transports, túnels i infraestructures, medi natural, etc, i que implica infinitat de riscos també tipificats com a d’especial perillositat.
I això té una conseqüència pràctica important, perquè el nou article 14 del Reglament dels Serveis de Prevenció disposa que l’empresa haurà de constituir un servei de prevenció propi quan tingui més de 300 persones treballadores o quan, tenint-ne entre 150 i 300, desenvolupi alguna de les activitats incloses en l’annex I. Això no vol dir exactament que es quedin fora de la prevenció, però si generarà situacions d’inseguretat jurídica. Un Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament amb 250 treballadors haurà d’argumentar la necessitat, mentre que un Servei Contra Incendis Forestals amb el mateix nombre de treballadors ho tindrà clarament definit.
⚠️✊ Exigim un canvi! Instem a que el col·lectiu enviï aquestes al·legacions al Ministeri de Treball i Economia Social
On fer-ho?
Ministerio de Trabajo y Economía Social : Participación pública en proyectos normativos
Com? Tramitar dos al·legacions per separat
Al.legació 1 nova Llei PRL
Posar aquest text al formulari i adjuntar el doc 1
Se solicita modificar el artículo 3.2 del anteproyecto y mantener la redacción actualmente vigente de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales. Manteniendo esta redacción: Servicios operativos de protección civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública.
Al.legació 2 nova Llei PRL
Posar aquest text al formulari i adjuntar el doc 2
Se solicita modificar el anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención para que incluya expresamente, junto a la actual referencia a la extinción de incendios forestales, la actividad general de prevención, extinción de incendios y salvamento desarrollada por los servicios de bomberos.